【教改·聚焦】九年一贯制能否破解”小升初”困局？
2014-06-20 10:26:45

4月21日，北京市东城区花市小学更名为广渠门中学花市小学部。试行九年一贯制是北京为实现义务教育均衡、减缓择校升学压力采取的一项改革措施。今年东城区推出7所9年一贯制学校，改变现在的“六三学制”，实行“五四学制”，即小学五年，初中四年。

北京市教委新闻发言人李奕表示，为促进教育资源进一步均衡发展，贯通“小升初”的升学通道，学区制和九年一贯制对口招生将成为北京市基础教育发展的重点。目前，北京市共有93所九年一贯制学校。

九年一贯制学校有什么特色，能否减轻学生负担、缓解择校升学难，破解“小升初”困局？

学区制和九年一贯制将是大势所趋

4月份正是幼升小、小升初录取之前的不确定期，众多家长都处在焦虑、担忧和期盼中。北京义务教育阶段试行九年一贯制的消息，成了社会热点。

十八届三中全会决议指出：“义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯制对口招生。”显然，学区制和九年一贯制将是今后义务教育发展大势所趋。

近年来，北京九年一贯制学校发展迅速，据北京市教委最新的统计，目前北京共有93所九年一贯制学校，既有北京一六六中学、育英学校、育才学校这样的 历史名校，也有北京景山学校远洋分校、陈经纶中学帝景分校这样的新建学校。据了解，今年北京新增的九年一贯制学校，其组建方式有变化，有些是完全重建，有 些是品牌初中联合普通小学组建，有的是优质品牌小学，上延3年，增设初中。九年一贯制学校“扩军”正成为北京各区县教育变化的新特点。

今年东城区在北京市率先启动义务教育综合改革，将全区划分为8个学区片，在全区建成4条优质资源带和14对深度联盟校，新建7所九年一贯制学校，保 证全区80%的小学一年级和初中一年级新生都能进入名校读书，比去年提高18%。据预测，今年东城区小学入学人数达1.2万人，“小升初”人数在8000 人左右。

东城区教委表示，各校结对条件有所不同，鼓励有条件的学校提前执行“直升”政策。由于扩大了优质资源覆盖面，今年东城区“小升初”大派位将改变过去“剩到最后没有好学校”的局面，每个学区拿出来派位的学校里有60%是家长心目中的好学校。

“六三学制”和“五四学制”哪个更适合孩子

今年北京市推出的九年一贯制学校，其中一个显著特点是改变现在的“六三学制”，采用“五四学制”。“六三学制”是我国义务教育阶段的主导学制，得到了社会的普遍认同，但近年来逐渐推广的“五四学制”，是否更适合孩子的发展，一些家长心存疑虑。

东城区教委相关负责人表示，东城区新组建的九年一贯制学校，都将实行“五四学制”，是推广景山学校的作法。景山学校在几十年的办学过程中，已经形成 了成熟的“五四学制”模式以及完善的教材体系，经过对景山学校学生成长及学业各方面的跟踪监测，可以看出“五四学制”多方面体现出的优势。

有研究表明，目前青少年青春期提前，小学五年、初中四年更有利于学生在青春期有一个稳定、不断裂的成长环境。

但也有专家对九年一贯制有不同的看法，认为在九年一贯制学校，孩子的成长缺少了选择，也缺少了多样性。由于升学竞争压力降低了，容易导致学生学习动力的消退。

同时实行九年一贯制也引起了一些家长的忧虑，认为小学的对口初中只有一个，如果学校的教学水平不能满足孩子的升学要求，是否会影响孩子后续阶段的升学？更有家长担心：扩大、增加九年一贯制的学校和试行学区制，小升初跨区是否变得更难？

北京市教委相关负责人表示，从北京地区的现状看，九年一贯制学校依然是稀缺资源，是否能保证教学质量，缓解择校难题，取决于北京优质教育资源是否能 够真正均衡化。目前北京正全力推进教育资源的均衡发展，贯通小升初的升学通道，无论是从减轻学生负担、缓解择校难等方面，还是从教育角度发挥正向效应，都 有很高的现实价值。（本报记者 张景华）

延伸阅读

九年一贯制学校是指学校的小学部和初中部实行一体化教育，学生小学毕业后直升本校初中，“小升初”原则上不许择校流动，以保持学生教育的连贯性。目 前，九年一贯制有“六三学制”和“五四学制”两种模式，学生从一年级至九年级，相继完成小学至初中教育，取消升学考试，学校实行统一的行政、教育、教学管 理。九年一贯制弥补了分散办学的不足，可以集中某个地区的办学优势，合理利用教育资源，利于义务教育的均衡发展；同时学校管理人员精简，教师所占的比例扩 大，利于提高教育教学水平。