学习资料
2014年第5期（总第43期）
1/学习贯彻中共十八届四中全会精神
3/专家解读十八届四中全会公报亮点
7/十八届中纪委四次全会传出三个新信号
8/王歧山在十八届中纪委四次全会放出的10句狠话
3/专家解读十八届四中全会公报亮点
7/十八届中纪委四次全会传出三个新信号
8/王歧山在十八届中纪委四次全会放出的10句狠话
党委办公室 编
二〇一四年十月
学习贯彻中共十八届四中全会精神
——中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定
——中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定
一、全面推进依法治国总目标
建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
二、全面推进依法治国五个体系
1、完备的法律规范体系
2、高效的法治实施体系
3、严密的法治监督体系
4、有力的法治保障体系
5、完善的党内法规体系
三、全面推进依法治国六项重大任务
1、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施
2、深入推进依法行政，加快建设法治政府
3、保证公开司法，提高司法公信力
4、增强全民法治观念，推进法治社会建设
5、加强法治工作队伍建设
6、加强和改进党对全面推进依法治国的领导
四、全面推进依法治国七大看点
看点一：立法 拓宽公民参与途径 深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。
看点二：宪法 依宪治国依宪执政 健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。
看点三：追责 重大决策终身追责 健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
看点四：独立 领导干部不能干预司法 完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。
看点五：优化 推动审判权和执行权分离 优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。
看点六：队伍 完善职业准入 推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善职业保障体系。
看点七：考核 法治建设成效纳入政绩 提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。
专家解读十八届四中全会公报亮点
十八届中纪委四次全会传出三个新信号
持续保持高压态势，坚决遏制住腐败蔓延势头；建党百年时，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系；加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为……2014年10月25日召开的十八届中央纪委四次全会传递出一系列反腐倡廉新信号。
信号一：正风肃纪将成新常态
坚定不移惩治腐败，是全党上下和广大人民群众的共同愿望。
党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把反腐败工作提到新的高度，持之以恒抓作风建设，保持惩治腐败高压态势，加强对权力运行的制约和监督，创新反腐败体制机制，反腐败力度持续加大，呈现出向纵深发展的良好势头。
但也应当看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”病根未除，防止反弹任务艰巨，滋生腐败的土壤依然存在；在惩治腐败的高压态势下，仍有一些党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉。
为此，中央纪委四次全会明确提出，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。要持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪，使作风建设成为“新常态”。要持续保持高压态势，治病树、拔烂树，坚决遏制住腐败蔓延势头。
信号二：完善党内法规定“时间表”
运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，这是党的十八届四中全会提出的明确要求。
围绕加强党内法规制度建设、形成完善的党内法规体系，中央纪委四次全会不仅提出了明确的目标——着重规范政治纪律、组织纪律，做到要义明确、简明易懂、便于执行；还定下了“时间表”——确保到建党100周年时，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。
据了解，党的十八大以来党内法规进行了首次集中清理，1978年以来制定的党内法规和规范性文件中近四成被废止或宣布失效。与此同时，出台了《中国共产党党内法规制定条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等；《中国共产党巡视工作条例（试行）》等已有法规也正在修订。
信号三：决不允许搞团伙、拉帮派
政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。然而，当前一些党员领导干部无视党的政治纪律，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
中央纪委四次全会强调，党员干部特别是领导干部要严守党的政治纪律和政治规矩，把“同党中央保持高度一致”变成实实在在的行动。党内决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送，决不允许自行其是、阳奉阴违。
可以预见，今后，各级纪检监察机关在继续做好反腐倡廉工作的同时，将加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，坚决维护党的集中统一。
王歧山在十八届中纪委四次全会放出的10句狠话
2014年10月25日，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第四次全体会议在北京举行。会上，中央政治局常委、中央纪委书记王岐山说了啥？有哪些值得关注的信息？又将传出怎样的信号？我们从5300余字讲话中摘取了10句令人印象深刻的“狠话”，供参考。
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